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浅谈农机购置补贴政策综合效应奥门金沙手机娱

2019-09-16 作者:政策法规   |   浏览(107)

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六、改变了工作作风,提高了农机部门的形象 全省各级农机管理部门在农机购置补贴专项实施中,进一步改进工作作风,主动为农民服务,把农民群众满意不满意作为做好工作的检验标准。在农机购置补贴工作中,严格执行《陕西省农业机械购置补贴专项资金使用管理实施细则》,充分尊重农民购机自主权,坚持阳光操作,严格公示程序;认真贯彻落实省局制定的“八不准”、“四严禁”工作纪律,积极为农民群众当参谋,指导农民做好农机选型和合理配置,协助农民解决购机过程中的有关问题,进一步密切了群众关系,普遍受到了农民好评。为搞好购机农民与农机生产企业的衔接,各级农机管理部门不断加强自身服务功能建设,提升业务素质,培训服务人员,积极配合生产企业搞好技术服务。通过扎实有效、细致周密的工作,使实施农机购置补贴政策进一步成为了党和政府的德政工程、农民群众的满意工程和农机部门的形象工程。 总之,农机购置补贴政策的实施,补出了农业机械化的大发展,补出了农机市场需求的大增长,补出了农机工业生产的大跨越,补出了农民收入的大提高,有力地推动了我省农业机械化的发展。

奥门金沙手机娱乐网址,——农机购置补贴已实施10年,农民期望补贴政策能因需做出调整 农机购置补贴政策已经实施10年,而且力度逐年加大。这不仅说明中央推进农业机械化的决心,也说明这项补贴补到了刀刃上,深得民心。在农机购置补贴政策推动下,山西省各类农机保有量、农业生产的机械化率等大幅提升。不过,任何一项政策都不可能100%完善,而且能否适时而变本就是判断一项政策好坏的标准。随着农机保有量的增加、农机化水平的提高,农机户出现了新的需求,他们希望相关补贴政策能够因需做出调整。 十年补贴 农机化快速发展 2005年,中央财政首次给山西省安排农机购置补贴资金500万元,并逐年加大资金支持力度,到2014年,中央财政补贴资金达到5.6亿元,全省累计达到31.8亿元,其中中央财政安排了28.5亿元,省财政投入1.7亿元,市县配套1.6亿元,累计补贴48.5万户农民购买各类农业机械64.9万多台件,为山西省农机化快速发展提供了强有力的资金支持。统计显示,农机购置补贴政策实施以来,全省农机化财政投入超过新中国成立以来到2004年山西省农机化投入总和。 农民所得到的实惠看得见、摸得着。长治县农机户乔利民说:“过去购置一台价值10万元的大马力拖拉机简直是奢望。”在农机购置补贴实施的10年里,他已经购买了小麦联合收割机3台,玉米联合收割机1台,总价值40多万元,享受补贴10万元左右。购买进入补贴目录的农机具,农民平均可以享受到30%的补贴,最高的可以达到45%。 前后对比数据最能说明补贴政策的杠杆效应。2013年,全省农机总动力达到3183.3万千瓦,比2003年增加1255万千瓦,增幅65.1%,年均递增5.14%。其中,大中型拖拉机和玉米联合收割机保有量分别达到10.7万台和1.44万台,分别是2003年的4.7倍和276倍,分别年均递增14%和75.4%。 也是在这10年中,山西省农机化实现了由初级阶段向中级阶段的重大跨越,农业生产方式实现了由人力畜力作业为主向以机械化作业为主的历史性转变。这一转折发生在2010年,全省主要农作物综合机械化水平首次超过50%。及至去年底,农业机械已承担了全省60%以上的农业生产劳动量、60%以上的农产品加工和70%以上的农村运输量。 机具增多农机户面临增收困惑 农机购置补贴政策对农民组织化程度和农民收入的作用毋庸置疑。该项政策实施以来,山西省农机专业合作社从无到有,年均发展300余个。目前,山西省农机专业合作社、农机大户分别发展到2037个和6668个。统计显示,农机合作社目前承担了全省30%以上的农机作业任务和近50%的农机项目建设任务,承接流转土地120余万亩。全省农机化经营总收入由2004年的66.74亿元增加到2013年的121.9亿元,其中农机户经营纯收入由2004年的30.3亿元增加到2013年的58.13亿元,可为全省农民年纯收入贡献340余元。 不过随着农机具的增加,竞争趋于激烈,一些农机户已经开始面临增收的困惑。尤其是一些散户,作业量和收入都呈现出萎缩趋势。今年小麦机收平均价为50元/亩,最高价格也仅达到60元/亩,比去年低10元左右。另外,今年跨区作业量相对较少,主要也是因本地机具数量增加所致。山西省小麦面积每年基本稳定在1100万亩左右,但小麦收割机的数量却已经由补贴之初的2000多台增加到1万多台,一台机器一季的作业量已大不如前。同时,油料、人工成本则呈增加趋势,一台机子的收入出现下降趋势。 山西省近几年大力推广的玉米收获机也是如此,尽管保有量还没有达到饱和,但农机户的收入也在下降。晋中市榆次区康源农机合作社理事长侯仁英说:“农机作业的收入今年要低一些。”合作社今年添置了3台玉米联合收割机,“市场价19万多元,补贴7万元,只掏了12万多元就买回来了。”今年秋收,全社28台玉米联合收割机,每台平均作业了700亩左右,而去年每台最少也能达到1000亩。按照每亩80元的价格算,他的玉米联合收割机今年每台毛收入5万多元,纯收入只有1万元左右。他说:“3年前,玉米联合收割机还是新生事物,一台机器作业三四年就可以回本,现在全省保有量已经上万台,回收成本的周期明显变长。” 农民期盼政策要向作业补贴倾斜 农机购置补贴已经实施10年,需不需要继续?答案是肯定的,而且我国已将之上升到法律层面。《农业机械化促进法》规定,“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金,对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴”。 如何解决机具增加和农机户收入降低的矛盾,主要是市场问题,但也有政策撬动的空间。一方面,农机户需要开阔思路,抱团发展。比如散户可以通过加入合作社,稳定客源,增加收入。合作社可以打破以小麦、玉米种收为主的作业模式,把业务向药材、小杂粮等作物拓宽。另一方面,农机户也希望农机购置补贴政策适时进行调整。 当下,农机手呼吁最高的是将农机购置补贴用于作业补贴。对山西省已经饱和的农机具,比如小麦联合收割机等可以适当划出部分补贴资金,按照收获亩数直接补给农机户,以抵消高居不下的燃料和人工成本。而对于山西省仍需加大推广力度的机具,同样可以进行作业补贴,这样可以提高农民购买新型农机具的积极性,加快普及。 其实,农机作业补贴山西省已经进行了探索,实践证明十分可行。玉米秸秆还田作业每亩补贴30元,这项补贴已经覆盖农田300万亩;土地深松作业补贴,每亩补贴25元,已经覆盖耕地100万亩。这两项补贴从效果来看要好于一次性的购机补贴。首先,种植户乐意,花钱不多就可以用新技术达到高产;其次,农机户愿意,补贴直接补贴到作业上,可以增加农机营业收入。 另外,一些农民还建议,应该从农机购置补贴中列出部分资金,支持农民自己进行的科技创新。万荣县农民李存旺种植药材10多年,让他困惑的是“很难找到一台合适的药材收割机”。5年前,他享受补贴购买了一台小麦收割机,但对于收割药材并不完全适用,损耗较大。后来,李存旺又花2万多元请技术人员进行了改造,经过两年的摸索才达到满意效果。他说,改造的费用基本抵消了补贴费用,实际上他并没有享受到多少农机购置补贴。山西省农作物种类丰富,农机企业标准化、制式化的产品并不能完全适合农民需要,农民购买后进行一定改造是常事。李存旺说:“如果国家对农民的改造创新也进行补贴就好了。”

农机购置补贴政策已经实施10年,而且力度逐年加大。这不仅说明中央推进农业机械化的决心,也说明这项补贴补到了刀刃上,深得民心。在农机购置补贴政策推动下,山西省各类农机保有量、农业生产的机械化率等大幅提升。不过,任何一项政策都不可能100%完善,而且能否适时而变本就是判断一项政策好坏的标准。随着农机保有量的增加、农机化水平的提高,农机户出现了新的需求,他们希望相关补贴政策能够因需做出调整。 十年补贴农机化快速发展 2005年,中央财政首次给山西省安排农机购置补贴资金500万元,并逐年加大资金支持力度,到2014年,中央财政补贴资金达到5.6亿元,全省累计达到31.8亿元,其中中央财政安排了28.5亿元,省财政投入1.7亿元,市县配套1.6亿元,累计补贴48.5万户农民购买各类农业机械64.9万多台件,为山西省农机化快速发展提供了强有力的资金支持。统计显示,农机购置补贴政策实施以来,全省农机化财政投入超过新中国成立以来到2004年山西省农机化投入总和。 农民所得到的实惠看得见、摸得着。长治县农机户乔利民说:“过去购置一台价值10万元的大马力拖拉机简直是奢望。”在农机购置补贴实施的10年里,他已经购买了小麦联合收割机3台,玉米联合收割机1台,总价值40多万元,享受补贴10万元左右。购买进入补贴目录的农机具,农民平均可以享受到30%的补贴,最高的可以达到45%。 前后对比数据最能说明补贴政策的杠杆效应。2013年,全省农机总动力达到3183.3万千瓦,比2003年增加1255万千瓦,增幅65.1%,年均递增5.14%。其中,大中型拖拉机和玉米联合收割机保有量分别达到10.7万台和1.44万台,分别是2003年的4.7倍和276倍,分别年均递增14%和75.4%。 也是在这10年中,山西省农机化实现了由初级阶段向中级阶段的重大跨越,农业生产方式实现了由人力畜力作业为主向以机械化作业为主的历史性转变。这一转折发生在2010年,全省主要农作物综合机械化水平首次超过50%。及至去年底,农业机械已承担了全省60%以上的农业生产劳动量、60%以上的农产品加工和70%以上的农村运输量。 机具增多 农机户面临增收困惑 农机购置补贴政策对农民组织化程度和农民收入的作用毋庸置疑。该项政策实施以来,山西省农机专业合作社从无到有,年均发展300余个。目前,山西省农机专业合作社、农机大户分别发展到2037个和6668个。统计显示,农机合作社目前承担了全省30%以上的农机作业任务和近50%的农机项目建设任务,承接流转土地120余万亩。全省农机化经营总收入由2004年的66.74亿元增加到2013年的121.9亿元,其中农机户经营纯收入由2004年的30.3亿元增加到2013年的58.13亿元,可为全省农民年纯收入贡献340余元。 不过随着农机具的增加,竞争趋于激烈,一些农机户已经开始面临增收的困惑。尤其是一些散户,作业量和收入都呈现出萎缩趋势。今年小麦机收平均价为50元/亩,最高价格也仅达到60元/亩,比去年低10元左右。另外,今年跨区作业量相对较少,主要也是因本地机具数量增加所致。山西省小麦面积每年基本稳定在1100万亩左右,但小麦收割机的数量却已经由补贴之初的2000多台增加到1万多台,一台机器一季的作业量已大不如前。同时,油料、人工成本则呈增加趋势,一台机子的收入出现下降趋势。

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三、促进农业增产增效、农民增收 农机购置补贴政策的实施,降低了农机购买成本,减轻了农民购机的一次性投入,农机户得到了实惠。农机总量的增加使得农机作业价格下降,促使更多的人愿意使用农机,农机专业户作业量的提高,农机作业收入相应增加,从而达到了购机户增收、农户受益的“双赢”效果。同时增加了保护性耕作、秸秆综合利用等农机新机具的总量,扩大了作业面积,提高了新技术应用水平,增加了粮食产量,实现了农业节本增效。其次,加快农业机械化发展,还使一部分农民从繁重的体力劳动中解放出来,实现农村劳动力的多形式、多层次转移,促进农民多渠道增收。可以说,农业机械的广泛应用不但减轻了农民的劳动强度,节省农村劳动力,又增加了农民收入,促进了农村劳动力的转移,对新农村建设有着非常重要的作用。 2006年,我们对全省10个典型县687户农机经营户进行了抽样调查,农机经营户人均纯收入3921元,是当地农民纯收入的1.73倍;农机经营者劳均农机经营纯收入11094元。在农机经营户家庭内部,农机经营者以占家庭47.1%的劳动力数量,创造了占家庭经济74.8%的总收入和69.1%的纯收入,是家庭的主要收入来源。据调查,2007年,由于我们购机补贴工作抓早动快,“三夏”期间,有5000多台补贴机具投入作业,其中拖拉机平均单台作业纯收入达5000元以上,仅此可为购机者增加2500多万元纯收入,使购机户实现了当年享受补贴,当年受益。农机购置补贴政策的落实,通过购机农户的社会化、市场化服务,取得了农民增收、农业增效和生态环境改善的综合效果,使广大农民真正享受到了公共财政的阳光。

应该知道的是从今年上半年,这项政策真正的在全国全面铺开。据了解,截止到6月份,对于农民的农机购置补贴已经达到了41.5亿元。完成了全年补贴任务的22%,而且这个补贴数据与农机销售市场的数据基本吻合。这也说明了这些补贴是实实在在的到了农民的手中。

农业机械购置补贴是党中央国务院“两减免、三补贴” 支农惠农政策中的重要一项,体现了国家支持农业机械化发展,加快农业机械化进程的政策扶持和发展导向。实施农机购置补贴政策,极大地调动了农民发展农业机械化的积极性,加速了农机化新技术的推广应用,改善了农机装备结构,拉动了农机工业的发展,推进了农机服务产业化进程,促进了农业机械化、农业和农村经济的可持续发展。落实好农机购置补贴政策,是实现农业节本增效、农民增收的需要。同时也是推进新农村建设、构建和谐社会,真正实现“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”的需要。实施农机购置补贴,受益的是农民,提高的是农机社会化服务水平,推动的是农业科技进步,增强的是农业综合生产能力,发展的是农村市场经济,实现的是农业增效,增加的是农民收入,促进的是农业发展。

对于这项补贴,你知道了吗?惠农网冰儿温馨提醒,过去半年了,你家购买的农机补贴你有享受吗?如果你家购买了农机你应该及时到相关单位去申请补贴,这么好的福利不要错过哟!赶紧申报!

四、推动了农机大户和农机专业合作服务组织的发展 随着我省农村经济和农机化事业的发展,农机社会化服务市场得到扩展,农机购置补贴培育了农业生产服务主体,推动了农机大户和专业合作服务组织的发展,它们成为新农村建设的带头人和推广运用新型科学技术的载体,成为新型农民的代表,农机服务由单一环节向综合、全程化服务发展,达到了有机户有钱挣,无机户有机用,共同利用农机,方便种田农民,有利于农村三产的发展,促进了农机作业服务标准化、产业化、社会化,增加了农业生产科技含量,提高了农业生产率,降低了生产成本,促进了农业增产增效、农民增收。据了解,参加合作服务组织单车作业面积比未参加机车提高30%以上。目前,全省共发展以跨区作业为主的、短途运输为主的、秸秆饲草加工为主的、农副产品加工为主的农机合作服务组织161余家,农机大户128余户,他们广泛组织农机跨区作业,签定作业合同,开展农机作业“一条龙”服务,拓宽了农民的增收渠道,提高了农机经营效益。

为了更进一步的促进农业的发展,促进农村的整体发展,提升农民的收入水平,保障农民的幸福指数。从去年底开始中央财政就一次性足额下达了关于农机购置补贴的资金,而且这个资金规模不少,达到了186亿元。这样的大手笔,也是为了能够顺利、及时的对农民的购置进行补贴。而这样的政策也推进了各个省份实行先购后补。大大提高了农民进一步推进农业改革的愿望。

五、提高了农机装备水平,促进农业可持续发展 农业机械化是农业工程技术的核心部分,先进、适用的农业机械及技术装备是形成农业标准化作业、专业化生产、规模化经营的重要物质保障。农业机械购置补贴政策的出台,极大地调动了农民购机的积极性,在全省掀起了一个购机用机的热潮,拉动了农机总量的增长,优化了农机装备结构,提高了农业综合生产能力,对于促进农业可持续发展,提高资源利用率,增强农产品的市场竞争力,推进农业现代化进程都起到了十分重要的作用。 农机购置补贴政策的实施,提高了农机作业水平和技术含量。截止目前,全省小麦机收面积增长了21.7%,机收水平提高了近8个百分点;玉米机播占玉米播种面积的60%以上;玉米机收面积22万亩,实现了玉米机收技术的新突破;机械化秸秆还田608万亩,秸秆综合利用水平稳步提高。机械化秸秆综合利用机械、保护性耕作、薯类收获和果园机械作业等技术得到大面积推广应用,不仅取得了农民增收、农业增效和生态环境改善的综合效果,而且提高了劳动生产效率,增强农产品竞争能力。据统计,机械化深耕深施、玉米免耕施肥播种、大棚果园机械化等农机技术的推广应用,较传统人畜耕作平均增产10%以上,机械化耕作一亩可减少农民投入10元以上,棚栽、苹果种植提高劳动生产效率50-70%左右。可见,农业机械化作业比传统农田作业不仅能增产增效,提高劳动生产率,而且还节约成本,在一定程度上,提高了农产品市场竞争能力,也促进了农民增收。因此,要解决粮食生产问题,保证粮食安全生产,就必须在农业领域大力推广和应用农业机械,必须充分发挥粮食优势产区对粮食安全保障的支撑作用,全面提升农业机械地位,全力发展现代农业。

随着发展,农村种地已经被机械化代替,据调查目前很多农民都自己置办农机从而增加农作物丰收,而且国家为了保证农民的生活水平,还颁布了农机购置补贴,那么这项补贴你有享受到吗?

二、有效增加农机总量,优化农机装备结构 购机补贴政策实施四年来,全省农机原值达到94.6亿元,增长40.4%;农机总动力达到1519.7万千瓦,增长20.7%;拖拉机拥有量达到21.7万台;玉米联合收获机械新增188台;适应农业结构调整和发展优势农产品需要的果园耕作、保护性耕作机械、新型秸秆饲草加工机械新增1.35万台,增速明显加快。 随着现代化集约型农业生产发展,促使大型高性能动力机械快速增长。据统计,2007年,60马力以上大型拖拉机购买量占补贴动力机械的38%,80马力以上拖拉机补贴资金占补贴动力机械的41%;秸秆综合利用机械购买量占补贴农具的56%;优势农产品生产机械需求强劲,如:果园作业机械购买量占其它补贴农机具的34%;西安、咸阳、榆林等市还利用市、县级补贴资金,对保护性耕作机械、秸秆综合利用、设施农业及果园机械进行重点补贴,有效地提高了农机装备总量,促进了农机结构的进一步优化。农机购置补贴政策的实施,引导农民购置、使用适应农业结构调整和发展我省优势农产品需要的果园耕作、保护性耕作、秸秆综合利用机械等,加快了农机新技术、新机具的推广,增加了农机装备总量,优化了农机装备结构,提升了农机化水平和农业现代化水平。

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一、调动农民购机积极性,拉动农村消费市场 2004年我省开始农机购置补贴专项实施工作,今年已是第四年了。四年来,全省共组织实施农机购置补贴资金13730万元,其中,中央财政下达农机购置补贴资金7800万元,省级财政安排农机购置补贴资金3330万元,市、县两级财政投入农机购置补贴资金2600万元,直接受益农户达45000余户,拉动农民群众投入购置农机资金近1.1亿元,共补贴农机具48500台,激发了农民的购机热情,促进了农机化发展。 在购机补贴政策的推动下,农机销售呈现出持续火爆的局面,整个农机市场启动早,淡季不淡,旺季更旺,大中型、高性能动力机械、优势农产品生产机械需求强劲。特别是今年,在中央、省、市、县等多重资金累加补贴政策的驱动下,农民购机积极性空前高涨,出乎预料,但由于受补贴指标限制,只能满足部分农民的购机愿望。据调查,2007年陕西省有18100余户农民提出购机申请,而中省农机购置补贴资金只能满足已报名农民购机需求的50~60%。如西安市9区县报名购机户为646户, 实际购机享受补贴户仅有352户,占报名购机户54.5%,其中,周至县报名享受国家购机补贴农民120户,实际购机享受补贴户占报名户的43.3%;咸阳市13县区购机报名户为2088户,实际购机享受补贴户占报名户的48%。礼泉县是我省果业基地县,果农购买果园机械积极性高涨,报名购机户达580户,而真正享受中省农机购机补贴政策的仅占51%;另据了解,大量群众短期内因无法解决购机资金,并未报名,待筹到款,补贴资金计划早已完成。 通过农机购置补贴政策的导向作用,激发了农民和农机服务组织购买农业机械的积极性,拉动了农村消费市场对农业机械的需求,优化了农机产品结构,形成了以质量、服务和规模取胜的良好运行机制,提高了优势产品的竞争力,也极大地带动了农机工业发展和科技进步。

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