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四川将在5市10县开展省级海绵城市试点,城镇人

2019-10-11 作者:农业发展   |   浏览(69)

;&& ;&& ;&& 打造智慧城市、海绵城市,四川将如何行动?国家提出在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市,四川将如何把握? 实际上,在推进海绵城市和智慧城市试点工作上,四川省走在全国前列。目前,除遂宁已被列为国家海绵城市试点外,四川省还将在5个地级城市、10个县级城市开展省级海绵城市试点和省级海绵城市项目示范,从而以点带面,全面推进海绵城市建设。 开展省级试点遂宁已推进建设进度 中央城市工作会议在“十三五”开局之际召开,面对城镇化进程中的各种城市病,大会提出,未来要建设绿色城市、文化城市、紧凑城市、安全城市、海绵城市和智慧城市。 记者获悉,四川省在海绵城市和智慧城市建设方面走在全国前列。截至目前,除遂宁已被列为国家海绵城市试点外,四川省还将在5个地级城市、10个县级城市开展省级海绵城市试点和省级海绵城市项目示范。 所谓“海绵城市”是一种形象的表述,国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”,是指城市可以像海绵一样,遇到有降雨时就地或就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水,补充地下水、调节水循环,在干旱缺水时又将蓄存的水“释放”出来并加以利用。 作为四川唯一入选全国16个首批海绵城市建设试点的城市,遂宁计划在3年内启动建筑小区、市政道路、公园湿地、排水设施、生态修复、供水保障和能力建设等7大类346个项目的建设,将遂宁建设成为城市海绵体。 智慧城市“起步”将完成广电网络改造 所谓智慧城市,是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下,形成的一种新型信息化的城市形态。 目前,四川省智慧城市建设处于“起步期”。根据去年省住建厅印发的《四川省智慧城市建设试点行动方案》提出,到2017年,省内智慧城市试点市的城市家庭宽带接入能力基本达到30M。 《方案》提出,各试点城市将在2017年前完成下一代广播电视网络改造,固定宽带家庭普及率达50%以上,3G、4G用户普及率达到55%以上。 培育区域中心城市成都面临双重机遇 中央城市工作会提出,在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市,让中西部地区群众在家门口分享城镇化成果。 作为成渝城市群的重要组成部分,成都在此前获国务院批准的城市总体规划中也提出,成都将建设成为区域性国际中心城市。在新一轮的城镇化建设中,成都迎来双重机遇,未来的城市生活将更加绿色生态、便捷通畅。 按规划,未来在成都城市新区中,居民步行500米,即可到达一处不小于5000平方米的绿地,形成“园在城中”的格局。卫星城则将重点建设“10分钟公园圈”。到2020年,中心城区公交出行分担率将达到65%。公共交通“多网融合”将会给市民带来更加便捷的出行体验。

在泸州,连片建设泸州国家高新区、酒业园区、自贸试验区川南临港片区、空港产业园区四大园区,集聚规模以上企业520余家,吸纳人口15万人,带动城市新增面积23平方公里。

空间大:新趋势下新机遇涌现

“产城融合,产城一体是新趋势。”在他看来,这个新趋势对全省产业园区发展提出了新要求:必须要实现从单一生产功能向城市综合功能转型。“就业地与居住地统一,潮汐式拥堵等‘城市病’将会得到缓解。”陈新有表示,集聚产业发展,选择适合自身的优势产业,并不断完善园区配套功能,城市不但会自然而然“长大”,发展动力也会更强。

城市做大做强,更要做优做美。“一半是城市、一半是自然,是洪雅的城市发展路。”洪雅县委书记阳运良表示,聘请知名规划单位编制总体规划、细化康养新城、公共配套等十余个子规划,洪雅边界划定、山水入城、工业外迁等系列经验在全省推广。洪雅5年累计建成城市绿地近10万亩,城市绿化覆盖率达42.5%。中心城区10公里活水景观带,成为全省世行贷款小城镇建设项目示范工程。

在省经济和信息化委主任陈新有看来,新型城镇化站上新起点,重点还是要在“新”字上下功夫。

产业发展是衡量城镇化水平的重要标尺。坚持产城一体、互融共促,形成“以产业发展促进城镇扩张,以城镇综合承载能力支撑产业发展”的良性循环,四川各地也在积极实践、探索。

“最近,我们刚刚出台了全市新型城镇化规划。”会议间隙,德阳市常务副市长冯发贵向记者介绍起德阳新型城镇化新动作。

推动扩张性规划向限定城市边界和优化空间等方向转变,是新型城镇化现阶段的新趋势之一。紧邻成都,德阳的选择是按照成都平原城市群“同城化”发展新趋势,优化城市空间,重构城市功能。补齐服务业短板,做强配套功能,德阳围绕教育科研、医疗康养等绿色健康产业,打造产、城、景、人融合的“健康谷”。433平方公里的规划面积,几乎相当于再造近5个德阳主城区。

“城镇化率突破50%后,城乡一体化也提出了更高要求。”在冯发贵看来,一方面,未来城镇体系空间布局、规划建设管理、社会保障服务等都要围绕满足居民生产生活需要来谋划,促进城市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。另一方面,在同步全面建成小康社会的时代背景下,城乡一体化发展要“走”得更协调,需要更注重公平共享。

重规划,四川城市空间布局更优,功能更强。成都被列为国家中心城市,天府新区建设加速,绵阳、南充、泸州、宜宾新进入百万人口大城市行列,全国重点镇、中国特色小镇,四川现代城镇体系加快建立。强建设,四川加快智慧城市和海绵城市建设试点,持续开展城市基础设施建设行动,连续四年实施“百万安居工程”等,现代城镇承载能力更高,群众获得感更强。优管理,四川全面深化户籍制度、农村产权制度、城乡社保制度、用地制度、农村金融等改革,城乡统筹覆盖面更广。

全省新型城镇化建设经验交流暨工作推进会上,全省各地各部门用实践经验作答。

底气足:“一盘棋”推进有成效

去年,四川省常住人口城镇化率达到49.2%。今年,这一数字将突破50%,意味着全省城镇人口将首次超过农村人口。站上新起点,四川新型城镇化将如何再起步?

“突出产城一体,遂宁近年来高标准建设中国西部现代物流港和六大文化旅游产业园。”遂宁市市长杨自力表示,2013年以来,遂宁物流港营业收入年均增长56.1%、旅游总收入年均增长24%。

新机遇并不仅限于此。当前,四川面临“一带一路”建设、长江经济带发展等历史机遇叠加,随着国家主体功能区实施、重大产业布局调整和高铁路网建设加快,四川与周边地区的时空联系更加紧密。以“四大城市群”为主要形态更好参与国际国内分工,更多地沿城镇带打造经济走廊,四川在全国经济版图中的地位将进一步提升。

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