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罗平县阿岗镇蔬菜种植助推扶贫攻坚,精准扶贫

2019-09-07 作者:农业发展   |   浏览(80)

云南省罗平县阿岗镇岗德村依托农贸市场的优势,结合了当地自然条件,村集体通过土地流转的方式集中发展蔬菜种植,建设蔬菜的种植示范区,聘请了专业的技术人员进行种植技术指导,贫困户优先进入了蔬菜种植示范区进行劳作,为贫困户提供了就近致富的平台。通过产业支撑,实现就地“造血式”扶贫,除了按蔬菜出售测算领取月工资外,还通过“劳动”入股的方式参与年底分红,真正实现“双收入”,切实帮助贫困户增收、实现脱贫致富。

新华网昆明9月2日电9月1日上午,云南农业大学篮球场上摆满了2000份鲜翠欲滴的时鲜蔬菜,2014届经济管理学院毕业生刘健正忙乎着把蔬菜分发给学校的教职工。

本报记者 宋美倩 通讯员 吴立国

8月8日,在柳州融水苗族自治县汪洞乡腾合村高山蔬菜种植基地里,村民顶着35℃的高温,在地里忙着采摘已成熟的毛切瓜和茄瓜。而地头的蔬菜交易大棚里,部分村民也在忙着把包装好的茄瓜装上大卡车,准备外运。看着这番火热的劳动景象,村干部银茂高兴地介绍说:“这一车茄瓜准备拉去广东,今年已经卖了10万公斤,收入还算可以。”

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“在我们创业的过程中,得到学校的大力支持和帮助,所以在教师节来临之际,我们用这些创业成果回馈母校。”刘健这样解释这批特殊礼物的缘起。

“在农业生产中,给农作物浇灌有两种方式,一种是‘大水漫灌’,其结果是费水费工,旱涝不均;另一种是‘精准滴灌’,其效果是节水省工,按需供给。扶贫攻坚,也得改变过去‘大水漫灌’式的粗放方式,向‘精准滴灌’方式转变。”这是河北省滦平县这个国家级重点扶贫开发县决策者对农村扶贫工作的基本要求。如今,该县已经按照这一设计模式,走出了一条优质高效的精细化扶贫之路。

高山蔬菜供不应求

这些生态蔬菜全部产自云南省南华县新华村,这里也是云南农业大学挂包帮扶贫点。近年来,云南农业大学研究实施了创新扶贫、产业扶贫的思路,以创新创业成果驱动精准扶贫,探索了“大学生创业 精准扶贫”模式,在南华县、姚安县建设大学生农场,让农户在参与发展产业过程中实现脱贫致富,同时让大学生在参与扶贫工作中提升创业能力。

金沙网址 ,实施精准扶贫,首先需要找准扶贫对象。滦平县通过对贫困人口进行精准识别并建档立卡,摸准了扶贫对象的人数、分布、状况、造成贫困的根源,有针对性地对贫困人口进行帮扶。扶贫对象中的10794名有产业发展基础的贫困人口,通过发展扶贫产业实现脱贫;6279名因生产生活条件恶劣致贫的贫困人口,采取集中安置和分散安置的易地搬迁方式实现脱贫;436名有劳动能力的贫困人口,通过就地参与生态建设实现脱贫;1235名贫困家庭学生,通过助学贷款、助学基金扶持和技术培训等方式实现脱贫;22106名缺乏发展能力的低保、五保人口,通过提高补贴标准实现脱贫;1830名因患大病、长期慢性病致贫的贫困人口,通过帮助其获得大额补贴恢复发展能力。针对因不同原因致贫的不同人群,通过实施产业脱贫和就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、教育脱贫工程、社会保障兜底工程、医疗保险和医疗救助工程、美丽乡村建设脱贫工程,让扶贫扶到点上。

银茂是汪洞乡腾合村的村民委主任,也是融水县腾和高山蔬菜种植合作社的负责人。近年来,该合作社充分利用地处九万山腹地的自然优势,通过流转土地发展高山蔬菜种植。受山区自然环境条件等因素影响而形成的季节差,使得所产蔬菜广受青睐,市场供不应求。目前高山蔬菜种植规模达到300多亩,成功带动全村27户贫困户参与种植,长期雇请贫困户劳动力20多名,人均年工资收入上万元。如今在腾合村,高山蔬菜成了助推群众增收的好产业。

据了解,云南农业大学组织专家团队反复进行数据整理和精准分析,结合学校的学科人才优势、创业创新优势,挖掘扶贫点的产业发展资源禀赋,因地制宜制定精准扶贫方案。

实施精准扶贫,要立足于当地的资源禀赋和产业基础,找准脱贫路子,做好特色文章。依托良好的生态资源和丰富的农产品、矿藏、旅游资源等,滦平县积极打造现代高新技术农业示范区、燕山道地中药材核心示范区、休闲观光农业示范区、山区综合开发示范区、乡村旅游示范区、农村电子商务示范区、优化种植结构调整示范区、省级农业综合开发示范区、光伏产业示范区,全力抓好产业脱贫,切实增强贫困地区和贫困居民的造血功能,提升自我发展能力,实现差异发展、错位发展。大屯乡兴洲村采取“园区 合作社 农户”的形式,引进投资创立了尚亚蔬菜农民专业合作社,农户将土地经营权入股到蔬菜园区,年终获得利润分红。同时,安排扶贫资金作为农户配股资金入股,年终获得二次分红。合作社还吸收当地380余名贫困劳动力到园区务工,年可获得工资性收入2万元以上,并间接带动100余户发展运输业和服务业,户均增收1万元以上。

立体种养融合发展

在南华县新华村,为帮助当地的生态农产品走出大山,培育成为贫困户增收致富的特色产业,云南农业大学将当地的山药、萝卜、白芸豆等生态农产品作为消费商品,委托刘健创立的云南万晟农业科技有限公司为货源采购方,学校社区为消费者,贫困村的农产品直接配送到教职工餐桌。

精准扶贫,还需要积极创新体制机制。滦平县通过深入调研,重新设计了精准扶贫新机制。在全县抽调7688名党政、技术干部,帮扶2.46万户建档立卡帮扶对象,推行“54321”驻村结对帮扶模式,即:县领导结对帮扶5户建档立卡贫困户,正科级领导结对帮扶4户建档立卡贫困户,副科级领导结对帮扶3户建档立卡贫困户,股级干部结对帮扶2户建档立卡贫困户,一般干部结对帮扶1户建档立卡贫困户,实现了一户一干部、户户有措施。同时建立完善产业发展与贫困群众利益连接机制,实行“政府 企业 金融机构 科研机构 合作社 农户六位一体扶贫模式”“反租倒包模式”“贫困户以扶贫资金、生产资料等入股分红股份合作模式”“以贴息撬动贷款,以贷款入股分红模式”以及一二三产业融合的“唐乡”特色乡村旅游发展新模式,为贫困群众搭建创业、就业、增收平台。此外,滦平县还出台强化财政转移支付力度、金融扶持力度、生态环保建设、特色产业支撑等系列支持政策,加快推进基础设施建设、基本公共服务均等化,形成更大的合力加快贫困地区脱贫致富步伐,以确保到2020年,全县83个贫困村摆脱贫困面貌,人均收入达到6000元以上。

腾合村种植高山蔬菜的成功只是该县因地制宜发展特色生态产业的一个缩影。在香粉乡古都村大盘屯,1000多亩的楠竹林下,被誉为“菌中皇后”的一朵朵竹荪食用菌撑着洁白色的菌伞,也撑开了大盘屯村民脱贫致富的门路。香粉乡是有名的“毛竹之乡”,全乡毛竹林地近两万亩,该乡利用这独特的自然优势,大力发展林下种植、养殖产业,近年来已建成了林下食用菌、林下养鸡、林下养羊等示范基地。其中,1760亩的林下食用菌种植示范基地目前是全市最大的特色农业示范区,示范区内的群众仅依靠种植食用菌就能人均增收上千元。

如今,刘健的创业团队不再满足于收购贫困户的农产品。为探索一条为当地农民和贫困户持续增收的路子,今年初,他们在前期工作的基础上采取“大学生创业公司 协会 基地 农户”方式,租赁9户贫困户的土地,建立了20亩生态蔬菜种植核心示范区。

今年来,融水立足资源优势,坚持因地制宜和一、二、三产业融合发展,结合全县各乡镇村屯实际,投入资金4705万元,实施以“品种品质品牌”为核心的现代特色农业产业,围绕县内灵芝、黑香猪、禾花鲤等8个国家生态原产地保护产品和融水糯米柚、香鸭等2个国家地理标志保护产品,大力推进“8 2”特色产品提升工程,进一步培育壮大“5 2”特色优势产业。目前,该县重点建设水源高山茶叶示范区、拱洞乡稻田立体生态养殖示范区、香粉林下凤花鸡养殖示范园等22个县(乡)级农业示范区(园),及融水镇兴贤村水果种植示范点、和睦镇古顶鲤鱼洲水产品养殖示范点等90个示范点。示范区项目建设方面,除开展特色农产品生产示范外,还配合“螺蛳粉 ”战略,新引进融水县为民农业开发有限公司到区级示范区进行田螺基地建设,目前基地投放小龙虾种苗1600公斤、螺蛳种苗7050公斤。全县特色生态农业有序发展,不仅提高了产业对脱贫攻坚的贡献率,也稳步增加了贫困群众收入。

为此,云南农业大学特派出驻村蔬菜专家为创业团队开展专门指导,与他们一起和当地蔬菜协会开展无害化、无污染的原生态蔬菜生产示范,培训贫困户种植原生态蔬菜技能,树立新华原生态蔬菜品牌,带动当地原生态蔬菜生产。

多措并举带头致富

目前,第一批蔬菜种植为当地农户带来土地租金收入2万元,贫困户在示范区务工257天、收入2.57万元,农户销售农家肥40吨、收入1.6万元,同时举办蔬菜生态种植田间培训,将贫困户培训成为生态蔬菜种植能手,实现扶志、扶智、扶业、扶资的有机结合。

以“龙头企业(合作社) 基地”“公司(合作社) 基地 农户(贫困户)”“合作社 农户(贫困户)”“品牌建设 电商销售”“旅游 扶贫”等模式,带动贫困户参与产业组织化建设,采取奖补到户、谁带动奖补谁等全程激励方式,多措并举推进扶贫产业开发,促进全县产业持续稳定发展。

“学校通过创业团队,将扶贫的具体措施和做法落到实处,既带动了农户增收致富,锻炼了创业团队,也进一步促进了学校教学方式的转变。” 在云南农业大学经济管理学院院长赵鸭桥看来,“大学生创业 精准扶贫”也是一种多方共赢的模式。

截至目前,全县市级以上农业产业化龙头企业27家;参与产业发展的农业企业53家、农民专业合作社276家、家庭农场88家、乡土人才166名。全县2016年、2017年已脱贫的32个贫困村和2018年计划脱贫的13个贫困村已全部建立了农民专业合作社1家以上,每村有3名以上致富带头人。全县参与产业发展的贫困户达29740户,特色优势产业覆盖率达95.21%。

赵鸭桥介绍,每个创新创业项目实施到一定阶段,老师和学生都会一起探讨总结得失,从而更好地把教学、科研、创业指导和社会服务融合起来。“改变了空对空的教学模式,培养具有动手能力的复合型人才。”

此外,云南农业大学围绕创新创业人才培养目标,不断完善和丰富大学生创新创业内容及平台,探索创新创业新路子和新方法。

云南农业大学招生就业处张东艳介绍,学校以五大发展理念驱动教学改革、以高原特色产业驱动学校特色创业、以创业平台建设驱动创新成果转化、以创新创业成果驱动精准扶贫、以基层创业驱动地方发展,形成了独具特色的创新创业工作格局。

“在此过程中,我们特别着重引导学生选准项目,实施有农大专业特色,有核心竞争力的项目,并进行长期战略规划。” 张东艳说,创业团队不能只着眼于做学校的生意,毕竟这些创业团队最终都要面向社会参与市场竞争,而“大学生创业 精准扶贫”模式则为创业团队提供了良好的成长平台。

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