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济南市人民政府关于禁止焚烧农作物秸秆的通告

2019-09-04 作者:农业发展   |   浏览(107)

为保护大气环境,维护公共安全,保障人民群众身体健康,依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》等有关规定,县政府决定在全县范围内开展打击农作物秸秆焚烧行动,现将有关事项通告如下:

近日,根据平遥县人民政府出台的关于禁止焚烧农作物秸秆的通告精神,我委组织各包乡领导检查督导各乡镇秸秆禁烧工作落实情况,加强对秸秆禁烧工作的监管力度。

发文单位:济南市人民政府

为有效保护我市大气环境,提高我市大气环境质量,防止秸秆焚烧造成的空气污染,保障人体健康,维护公共财产安全,最大限度地提高自然资源利用率,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院六部委《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,市政府决定,在全市范围内严禁露天焚烧秸秆,对秸秆实施综合利用。现就有关事项通告如下:

一、严禁任何单位、任何个人以任何理由、任何方式在野外焚烧秸秆。

各乡镇组织每个自然村都张贴《平遥县人民政府关于禁止焚烧农作物秸秆的通告》,重点宣传焚烧秸秆的严重危害:首先焚烧秸秆严重污染环境,危害人体健康,近年来频繁发生的雾霾天气就跟焚烧秸秆有直接关系;其次易引发火灾,因焚烧秸秆引发的火灾事故时有发生;三是焚烧秸秆严重破坏土壤结构,造成农田质量下降;四是公路附近焚烧秸秆,产生的大量烟雾影响司机视线,可能引发交通事故。

文  号:济南市人民政府令第153号

一、小麦、玉米、水稻、棉花、油料和其他杂粮等农作物秸秆均为有机物资源,一切从事生产、经销农作物的单位和个人,都不得在田间、地畔、路边、河渠、林带边等处焚烧秸秆,污染大气环境,造成自然资源的浪费。

二、各乡村要强化宣传教育,层层落实责任,严格督导检查,切实做好辖区内的秸秆禁烧工作。

公安、环保、林业、农业、农机等部门将成立工作组,集中开展联合执法行动,加强巡逻检查。特别是在县城周围5公里,铁路、高速公路、国道、省道等重要道路两侧2公里,文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施等周围1公里的区域内,一经发现违法焚烧秸秆行为,将严格按照相关法律法规进行处罚。

发布日期:1999-9-29

二、各涉农区、县人民政府对辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责,在市政府的统一领导下,组织辖区乡镇政府及有关职能部门,成立专门工作机构,在“三夏”、“三秋”期间,实施秸秆禁烧与综合利用工作。

三、县政府将组织环保、农委、林业、公安、农机等部门成立工作组,集中开展联合执法行动,加强巡逻检查。特别是在县城周围5公里,铁路、高速公路、国道、省道等重要道路两侧2公里,文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施等周围1公里的区域内,一经发现违法焚烧秸秆行为,将严格按照相关法律法规进行处罚。

执行日期:1999-9-29

各级环境保护行政主管部门会同农业、公安、林业、交通、科技等部门负责秸秆禁烧的监督管理;农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。

四、希望广大人民群众自觉遵守秸秆禁烧的有关规定,做好相互监督,若发现秸秆焚烧行为,请及时向所在乡村或县政府办举报(举报电话:03545624396;03545620510,03545678110)。对造成林木毁损的,林业部门将依照有关法律、法规予以处罚,造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡的,环保、公安、林业等部门将依法追究其刑事责任。

生效日期:1900-1-1

三、为了做好今年夏秋两季的秸秆禁烧工作,市政府与各区、县政府签订责任书,各区、县政府要与辖区的乡镇政府、乡镇政府与辖区的村委会、村委会与各农户之间层层签订责任书,明确禁烧和处罚措施。

特此通告

金沙网址,  为保护生态环境、防治大气污染,维护公共安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国消防法》的有关规定,结合本市实际,现将禁止焚烧农作物秸秆的规定通告如下:

通过层层签订目标责任书,强化各级领导及村民的秸秆禁烧意识,落实组长跟机,村干部包地,乡干部包村的责任,将秸秆禁烧和综合利用工作落到实处。

平遥县人民政府

  一、在本市行政区域内禁止焚烧农作物秸秆和其他烧荒活动。

四、报纸、电台、电视台等新闻媒体要大力宣传秸秆禁烧和综合利用的重要意义和作用,宣传环保法、大气污染防治法、森林法和有关秸秆禁烧及综合利用管理的规定及要求,增强广大群众的法制观念,自觉遵守有关秸秆禁烧的法规、政策,宣传秸秆综合利用途径和技术,提高秸秆综合利用水平。

2018年2月22日

  二、在本市行政区域内的单位和个人,必须遵守本通告。

五、市、区、县设立焚烧秸秆举报热线,接受社会各界的监督。任何单位和个人均有权投诉、检举焚烧秸秆污染大气环境的行为,对于投诉和举报,各有关部门要热情接待,及时处理。

  三、县(市)区、乡(镇)人民政府必须加强对农作物秸秆禁烧工作的领导,层层签订责任状,落实领导分工负责制,严格进行考核。在农作物收获季节必须组织环保、农业、林业、公安等部门联合执法,集中对禁烧秸秆情况进行检查,严厉查处焚烧秸秆的行为。

六、市、区、县农业、科技、农机部门要大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化、秸秆微生物高温快速沤肥和秸秆工业原料开发等多种形式的综合利用成果。

  四、村民委员会应当开展群众性的农作物秸秆禁烧工作,制定秸秆禁烧公约,责任落实到农户。乡镇人民政府应当予以指导和监督。

七、推广低茬收割和硬茬播种技术,加强对农用收割机的管理。规定麦茬收割高度小于15公分,推广10公分以下,发现收割过程中麦茬高于15公分者,农户有权拒绝支付收割费用。

  五、各级人民政府应当鼓励研究开发农作物秸秆综合利用新技术,大力推广机械化秸秆还田、秸秆气化、秸秆饲料、秸秆养菌和秸秆工业原料开发等综合利用成果,并在政策和资金投入方面给予扶持。农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。

八、各区、县政府在“三夏”、“三秋”期间,成立联合检查组,有关乡镇建立灭火应急小分队,发现着火及时扑灭。要加大对机场、粮库及所有仓库、通讯设施等区域的检查力度,确保公共设施安全。

  六、对在禁烧和综合利用农作物秸秆工作中成绩突出的单位和个人,由县(市)区人民政府给予表彰奖励。

九、长安、临潼、未央和户县4区、县政府应当积极协调,在化学制浆造纸企业所在地的周围乡镇积极收购秸秆,有效地利用秸秆资源。

  七、违反本通告规定,焚烧农作物秸秆和进行其他烧荒活动的,由环保、农业、林业部门予以制止,并处以50元至100元罚款。造成林木毁损的,由林业部门依照有关法律、法规予以处罚。

十、违反本通告有关规定焚烧秸秆的,由有关区、县环境保护行政主管部门予以警告,责令其立即停烧,并按有关法律法规的规定予以处罚。

  八、违反本通告规定,焚烧农作物秸秆和进行其他烧荒活动造成火灾事故的,由公安消防机构给予警告、罚款或者10日以下的拘留。

十一、对焚烧秸秆造成大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡等严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  九、拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

十二、对因工作不力、失职渎职,造成大面积焚烧秸秆的区县、乡镇政府有关责任人,市政府将视其情节按照有关规定给予通报批评和责任追究。

  十、本通告自发布之日起施行。

本通告自发布之日起施行。

二○○六年五月十七日

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